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# 第44章：苏拉的政治觉醒 新落成的众议院议事厅刚刷完白漆，还带着松节油和石灰的混合味道。阳光穿过嵌在高墙上的彩绘玻璃，在橡木长桌上投下红金相间的光斑，映得墙上挂的兰芳旗格外醒目——红底绣着昂首的五爪金龙，右下角焊着一圈齿轮，是林晏亲自定的纹样，一半承着华人的根，一半载着工业的魂。 第一次众议院预备会议开了不到半个时辰，已经吵成了一锅粥。今天讨论的核心是《兰芳居民身份与民事纠纷管辖条例》，按司法处初拟的条款，所有兰芳境内的居民，无论华人、达雅克人、马来人，民事纠纷一律归国家仲裁庭管辖，适用统一的兰芳律法。这条款刚念完，后排的土著议员区先炸了。 “凭什么？”苏拉“啪”地一声拍着桌子站了起来，迷彩服的袖口卷到胳膊肘，小麦色的小臂上还留着前几天去雨林勘探橡胶园被树枝划的疤，“我们达雅克人世世代代住在婆罗洲的雨林里，偷了猎物赔三头野猪，打了人赔十张藤牌，老人走了遗产全归部落共分，这规矩传了上千年，怎么你一张纸说改就改？” 她声音亮，底气足，整个议事厅的嘈杂瞬间压下去大半。坐在前排的王老太爷吹了吹山羊胡，把茶碗往桌上一顿：“苏议员这话就不对了，国有国法家有家规，如今兰芳立了宪法，自然是律法最大，哪能搞两套规矩？真按你说的来，以后土著杀了土著也按部落规矩来？那还要我们的仲裁庭做什么？” “我什么时候说杀人可以按部落规矩来了？”苏拉气得脸通红，伸手从兜里摸出个皱巴巴的状纸拍在桌上，“我就问你，上个月达雅克部落的小伙子阿努，偷了邻居家两只鸡，按我们的规矩赔了十只鸡，还给邻居砍了三天柴，两家早就和解了，结果你们仲裁庭的人愣是把人抓去，要判半个月劳改，说什么‘盗窃公私财物必须接受法律制裁’，人家小伙子本来下个月就要结婚，这一坐牢，婚都黄了，全部落的人都堵在仲裁庭门口要说法，最后还是我去道歉给人保出来的！照你们这么搞，以后雨林里的小伙子偷半袋木薯就要蹲牢，人都关光了，谁去种橡胶谁去砍藤条谁去给你们守边境？” 她这话一说，后排的十几个土著议员纷纷附和，拍着桌子喊“对！凭什么抓我们的人！”，另一边的华人矿主和乡绅也不干了，站起来和他们吵：“那要是土著偷了我们华人的矿料，也按你们的规矩赔几头猪就算了？那我们的损失谁赔？”“就是！法律面前人人平等，总不能你们土著搞特殊！” 两边吵得面红耳赤，有个年轻的华人议员嘴快，嘟囔了一句“蛮夷就是不懂规矩”，话音刚落，苏拉“嗖”地一下就把腰间别着的短刀拍在了桌子上，刀刃闪着寒光，吓得那议员往后一缩，差点连椅子都翻了。 “我们达雅克人给兰芳守着几百万亩的雨林，去年一年砍的橡胶、挖的锡矿、采的燕窝，占了兰芳出口的四成！纳税不比你们少，当兵不比你们怂，凭什么说我们是蛮夷？”苏拉的眼神扫过全场，声音冷得像雨林里的山泉水，“今天这条例要是不改，我们土著议员集体退席，以后雨林里的事，你们兰芳政府自己管去！” 议事厅瞬间安静得针落可闻。林晏坐在主位上，指尖转着那对核桃，一直没说话，这会儿才抬手压了压，示意两边都安静：“都别吵了，听我说。” 他声音不大，却自带威慑力，吵吵嚷嚷的议员们瞬间都坐回了位子，等着他表态。林绍宗坐在第一排的董事席上，悄悄给儿子使眼色，意思是别惯着土著，硬压下去就行，不然以后他们更得寸进尺。林晏假装没看见，看向苏拉：“你刚才说的阿努的事，我知道，仲裁庭的人太死板，我已经让司法处的人去道歉了，人也放了。你觉得条例要怎么改，才合适？” 苏拉本来以为林晏肯定会站在华人这边，都做好了撕破脸带着人走的准备，听见这话愣了一下，才抿了抿嘴说：“我也不是要搞特殊。我们部落的规矩，但凡涉及杀人、放火、拐卖人口、私刑这些，我们绝对按兰芳的法律来，绝不含糊。但是那些家长里短的小事，比如偷鸡摸狗、分家争财产、夫妻吵架这些，我们长老判了几百年了，比你们的仲裁庭判得还快还服众，就不能留给我们自己管？还有我们部落的土地是公有的，按你们的律法土地要确权给个人，那我们全部落的人以后吃什么？” “王老太爷，您刚才说不能搞两套规矩，对吧？”林晏转过头，看向吹胡子瞪眼的王老太爷，笑了笑，“我问您，您老家福建的村子里，要是有邻里纠纷，是先找族老调解，还是直接去县衙告状？” 王老太爷愣了一下：“自然是先找族老，小事族老就断了，闹到县衙多丢人。” “那这不也是两套规矩？”林晏摊了摊手，“族老断事按的是族规，不是国法，只要不违反国法，官府也不会管，对吧？我之前写代码的时候，新系统上线还得留个兼容层跑老程序呢，不然以前的旧数据全废了，系统直接崩。律法也是一样的，不能上来就一刀切，那不是搞法治，那是折腾人。” 他顿了顿，看向全场的议员，声音清晰：“我提个修改方案，你们听听行不行。条例里加一条：土著部落内部的民事纠纷，在不违背《兰芳根本大法》的基本原则，也就是不违反人人平等、不伤害他人生命财产、不搞奴隶制和私刑的前提下，可以适用部落习惯法管辖，由部落长老负责调解判决。但如果是跨族群的纠纷，或者是纠纷一方不服部落判决上诉到仲裁庭的，就由国家仲裁庭按兰芳律法统一管辖。至于部落的公有土地，也不用确权给个人，只要登记在部落名下，属于兰芳的国有土地，部落享有永久使用权，只要不卖给外国人，怎么分配由部落自己说了算，政府不干涉。” 这话一出，全场都静了。苏拉眼睛亮得惊人，显然没料到林晏会这么痛快就妥协。王老太爷皱着眉想了半天，觉得也不是不行，族里的事本来就是族老管，也没耽误国法实行，土著的事让他们自己管，还省了政府的事。 坐在林晏旁边当司法顾问的艾米莉亚却皱起了眉，等林晏话音落下，她才低声说：“林，这样会破坏法律的统一性，以后很容易出现同案不同判的情况，不符合法治的原则。” “艾米莉亚，你在英国长大，应该知道英美法系还有判例法，英国在印度的殖民政府，也允许当地的土邦保留自己的民事习惯法，只要不违反帝国的统治底线，对吧？”林晏也低声回她，“我们兰芳刚刚建国，族群复杂，硬要推一套完全统一的律法，统治成本太高，反而容易出乱子。只要划清楚红线，习惯法的存在反而能提高纠纷解决的效率，等再过几十年，土著的年轻人都读了书，接受了现代法律，习惯法自然就慢慢淘汰了，这叫渐进式改革，比休克疗法稳多了。” 艾米莉亚愣了愣，低头思索了片刻，才点了点头：“你说得对，是我太教条了。回头我牵头组织司法处的人，去各个部落收集整理习惯法，汇编成《土著习惯法汇编》，明确哪些习惯法有效，哪些违反宪法必须废除，划清楚边界，这样就不会出现混乱了。” 林绍宗本来还反对，林晏会后悄悄跟他算了一笔账：要是硬逼土著改规矩，他们一生气就不种橡胶不挖锡矿了，咱们去年橡胶出口赚了八十万银圆，要是产量掉一半，一年就少赚四十万，够修三十公里铁路了。林绍宗一听，立马就转了口风，第二天开会的时候第一个举手赞成修改方案。 再次投票的时候，修改后的条例以二十八票赞成、两票反对的高票通过。反对的那两个还是吴天雄的旧部，想故意找茬，刚投完票就被其他议员怼得抬不起头。 散会的时候，苏拉特意留在最后，走到林晏面前，耳朵尖有点红，挠了挠头说：“今天谢谢你啊，我本来以为你肯定不会同意的。” “谢我做什么，我又不是为了你，我是为了兰芳的系统稳定运行。”林晏笑着把刚签好的条例递给她，“不过你今天表现得不错，以前遇到这种事你早就带着人去堵仲裁庭的门了，现在知道在议会上用规则争取利益，进步很快啊。” 苏拉咧嘴笑了，露出一口白牙：“那是，我这段时间天天跟着艾米莉亚学法律，看你们开会，我也懂了，闹没用，得按规矩来，才能真的给我们部落的人争取好处。对了，我堂妹昨天跟我说，她上任第一个法案就要提土著女孩免费入学，你可得支持我们。” “肯定支持。”林晏点了点头，想起上一章末尾说的舞会，从兜里掏出三张烫金的请柬递了过去，“后天英国领事罗素办舞会，你和艾米莉亚跟我一起去，穿得漂亮点，给那些英国人看看，我们兰芳的女议员是什么样的，别总觉得我们南洋都是未开化的野蛮人。” “放心！”苏拉接过请柬，拍了拍胸脯，“我穿我妈给我织的那件织金纱笼去，上面绣着我们达雅克的太阳神纹，保证亮瞎那些英国佬的狗眼！” 她转身风风火火地走了，迷彩服的衣角扫过门槛，带着雨林里特有的草木气息。林晏看着她的背影，脑海里的系统提示音准时响了起来： 【叮！土著族群融合度提升至75%，获得影响力点数1500点！】 【叮！法治建设进度提升至65%，解锁特殊奖励：少数民族区域自治制度参考资料已存入系统空间！】 【叮！支线任务“宪法起草”进度更新至95%，距离最终完成还差最后一步！】 林晏关掉系统界面，抬头看向议事厅外，凤凰花开得正艳，火红的花瓣落了一地，苏拉正和她堂妹站在台阶上说话，手舞足蹈的，笑得格外开心。艾米莉亚抱着一摞法律文件走过来，顺着他的目光看过去，也笑了：“她天生就是政治家，比很多在伦敦议会里混了几十年的老爷们强多了，知道自己要什么，也知道怎么争取。” “是啊。”林晏接过她怀里的文件，最上面的是刚修改好的管辖条例，纸页还带着油墨的香气，“以前我总觉得，写好代码系统就能按部就班跑，现在才知道，人不是代码，有自己的想法和习俗，要给他们留够空间，系统才能跑得更稳。” 远处兵工厂的蒸汽机轰鸣声又响了起来，穿过议事厅的窗户飘进来，和远处街头的喧闹声混在一起，充满了勃勃的生机。林晏低头翻了翻手里的宪法草案，最后一页的三权分立条款已经改得差不多了，就等下个月的立宪大会正式表决通过。 他抬起头，看向天边的晚霞，把请柬揣进兜里，笑着对艾米莉亚说：“走，去裁衣服，后天我们去赴宴，给罗素领事送份大礼，顺便让他看看，我们兰芳的规矩，不比他们英国的差。”